CBAM in Romania - reguli, termeni si alte detalii foarte importante

Acest articol explica pe scurt ce este CBAM, cum se aplica in Romania si ce trebuie sa faca importatorii pentru a ramane conformi. Regimul a intrat in faza definitiva de la 1 ianuarie 2026, iar costurile se leaga direct de pretul EU ETS si de emisiile incorporate in bunurile importate. Cititorii vor gasi mai jos reguli, termeni, cifre utile si pasi practici, prezentati in fraze scurte si clare.

Contextul CBAM si ce inseamna pentru Romania

CBAM este mecanismul prin care UE introduce un cost al carbonului la granita pentru anumite importuri cu emisii ridicate. Scopul este reducerea riscului de relocare a emisiilor si asigurarea unui teren de joc echitabil fata de producatorii UE care platesc EU ETS. Faza de tranzitie a inceput la 1 octombrie 2023 si s-a incheiat la 31 decembrie 2025. De la 1 ianuarie 2026 se aplica obligatii financiare, pe baza certificatelor CBAM achizitionate si predate de importatori. In 2026, pretul certificatelor se calculeaza ca medie trimestriala a licitatiilor EU ETS, iar primul pret se publica pe 7 aprilie 2026. Din 2027, pretul trece la frecventa saptamanala. ([eur-lex.europa.eu](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/LSU/?qid=1721290187491&uri=CELEX%3A32023R0956&utm_source=openai))

Romania aplica aceleasi reguli, iar mecanismul este integrat cu sistemele nationale vamale si cu registrul CBAM. In 2025, pretul mediu al EUA a fost in jur de 73–75 EUR/t, iar analizele pentru 2026 indica o crestere spre 80–90 EUR/t, ceea ce va influenta direct costul certificatelor CBAM. Aceste repere sunt esentiale pentru bugetare si contracte. ([energy.instrat.pl](https://energy.instrat.pl/en/eu-ets-2025-summary/?utm_source=openai))

Cine intra in sfera CBAM si cum identifici codurile CN

In 2026, CBAM acopera grupe de produse carbon intensive: ciment, fier si otel, aluminiu, ingrasaminte, energie electrica si hidrogen. De asemenea, include anumiti precursori si un set limitat de produse derivate pe lanturile otel si aluminiu. Exista discutii pentru extindere catre mai multe produse derivate, insa acestea raman propuneri, cu o posibila aplicare etapizata ulterior. Identificarea corecta a codurilor CN este critica pentru a evita clasificari eronate si costuri neprevazute. ([mondaq.com](https://www.mondaq.com/uk/climate-change/1327070/eu-adopts-the-carbon-border-adjustment-mechanism-regulation?utm_source=openai))

Exemple de categorii si coduri frecvent intalnite:

Ciment si clincher, conform anexelor CBAM, in corelatie cu coduri CN specifice.
Fier si otel, inclusiv produse laminate si unele articole derivate listate in anexe.
Aluminiu, semifabricate si anumite articole conexe din anexe.
Ingrasaminte pe baza de azot, cu rute tehnologice definite pentru calculul emisiilor.
Hidrogen si precursori, cu limite si frontiere de sistem stabilite in regulile metodologice.

Verificarea in TARIC si in anexele CBAM ramane obligatorie la fiecare import. ([eur-lex.europa.eu](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/LSU/?qid=1721290187491&uri=CELEX%3A32023R0956&utm_source=openai))

Calendarul obligatiilor in 2026 si 2027 pentru importatorii din Romania

De la 1 ianuarie 2026, importul de bunuri CBAM in UE este permis numai de catre un „declarant CBAM autorizat”. Inregistrarea si gestionarea statutului se fac in Registrul CBAM, prin modulul de autorizare lansat la 31 martie 2025. Pentru 2026, certificatele se achizitioneaza incepand cu 2027, cu regularizare anuala. Termenele pentru depunerea declaratiei si predarea certificatelor au fost extinse prin pachetul de simplificare adoptat in 2025. Prima declaratie pentru importurile din 2026 se depune in 2027, cu termen extins fata de calendarul initial. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/commission-implementing-regulation-regards-conditions-and-procedures-related-status-authorised-cbam-2025-03-28_en?utm_source=openai))

Repere de timp pe care sa le ai in vedere:

1 ianuarie 2026: incepe regimul definitiv; ai nevoie de statut de declarant CBAM autorizat.
31 martie 2025: modulul de autorizare activ in Registrul CBAM pentru aplicatii si gestionare.
Trimestre 2026: pret certificate stabilit trimestrial pe baza licitatiilor EU ETS.
Din februarie 2027: porneste achizitia de certificate pentru importurile din 2026.
2027: declaratia anuala pentru 2026, cu termen extins conform regulilor Omnibus adoptate in 2025.

Aceste jaloane trebuie transpuse in proceduri interne, contracte si bugete. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/first-cbam-certificate-price-be-published-7-april-2026-03-06_en?utm_source=openai))

Cum te autorizezi ca Declarant CBAM in Romania: pasi si documente

In Romania, autoritatea competenta CBAM este Ministerul Finantelor. Cererea se depune electronic prin Registrul CBAM. Autoritatea evalueaza dosarul intr-un termen de referinta de pana la 120 de zile. Pentru cereri depuse intr-o fereastra stabilita in 2025, termenul a putut fi prelungit la 180 de zile. Este recomandat ca operatorii cu volum relevant sa aplice cat mai devreme, pentru a evita intreruperi in vamuire si posibile regularizari ulterioare. ([kvb.ro](https://kvb.ro/en/cbam-eng/?utm_source=openai))

Pasi practici pentru autorizare si organizare interna:

Verifica daca depasesti pragul de minimis pe masa neta si daca bunurile tale sunt in anexe.
Pregateste informatii despre onorabilitate, capacitate financiara si operationala, conform cerintelor CBAM.
Stabileste proceduri interne pentru calcul, colectare date si control intern al declaratiilor CBAM.
Defineste responsabilitati contractuale cu reprezentantul vamal si cu furnizorii extracomunitari.
Configureaza accesul in Registrul CBAM si drepturile utilizatorilor din companie.

Aceste cerinte sunt prevazute in regulile privind statutul de declarant autorizat si in ghidajele Comisiei. ([taxnews.ey.com](https://taxnews.ey.com/news/2025-0720-european-commission-sets-conditions-and-procedures-for-authorized-cbam-declarants?utm_source=openai))

Cum se calculeaza emisiile: date, valori implicite, verificare si rolul verificatorilor

Metodologia oficiala pentru perioada definitiva a fost adoptata in decembrie 2025. Calculul se bazeaza pe emisii directe si, dupa caz, pe emisii indirecte, cu frontiere de sistem si rute tehnologice definite pe produs. In lipsa datelor reale, se pot folosi valori implicite publicate de Comisie, cu reguli stricte de utilizare. Verificarea emisiilor de catre entitati acreditate devine treptat standard, cu cerinte si principii comune la nivelul UE. ([cimpactpro.com](https://www.cimpactpro.com/en/blog/introduction-to-cbam-2026-transition-to-definitive-regime-with-december-17-2025-decisions?utm_source=openai))

Verificatorii trebuie sa fie acreditati de un organism national de acreditare conform Regulamentului (UE) 2018/2067. In Romania, organismul national este RENAR, care acrediteaza verificatori GES in baza standardelor aplicabile. Dupa acreditare, verificatorii obtin acces in Registrul CBAM prin autoritatea competenta. Acest lant de acreditare si acces asigura coerenta cu practicile EU ETS si un control al calitatii datelor raportate. ([renar.ro](https://www.renar.ro/index.php?utm_source=openai))

Costuri si bugete: pretul certificatelor, hedging si recunoasterea pretului carbon platit in tara de origine

Pretul certificatelor CBAM este aliniat la EU ETS. In 2026, Comisia calculeaza preturi trimestriale, iar din 2027 pretul devine saptamanal. In 2025, pretul mediu EUA a fost cca 73–75 EUR/t, iar estimarile pentru 2026 indica 80–90 EUR/t, cu variatii pe parcursul anului. Aceste niveluri afecteaza direct costul per tona CO2 incorporata in bunuri si, implicit, marjele comerciale. Reduceri sunt posibile pentru pretul carbon platit legal in tara de origine, daca sunt indeplinite conditiile din regulament. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/first-cbam-certificate-price-be-published-7-april-2026-03-06_en?utm_source=openai))

Elemente financiare si de risc pe care sa le planifici:

Achizitia certificatelor pentru importurile 2026 incepe in 2027, cu regularizare anuala.
Stocul minim de certificate si regulile de rascumparare au fost flexibilizate prin pachetul de simplificare.
Penalitatile pentru raportari incorecte sau intarziate pot fi intre 10 si 50 EUR/tona.
Hedging cu EUA sau cu contracte pe certificate CBAM poate reduce volatilitatea costurilor.
Monitorizeaza publicarea pretului trimestrial in 2026 si adapteaza preturile comerciale.

Actualizeaza politicile de pret si clauzele contractuale in functie de evolutia EU ETS si de regulile CBAM. ([oreaco.com](https://www.oreaco.com/news/english/92framelegacy/ec-cbam-certificate-quarterly-price-publication-april-2026?utm_source=openai))

Praguri, termene extinse si reguli de simplificare utile pentru IMM

Pachetul de simplificare adoptat in 2025 a introdus un prag de minimis pe masa de 50 tone pe an, per importator, pentru a reduce povara asupra importatorilor ocazionali si a IMM. De asemenea, s-au extins termenele pentru depunerea declaratiei si pentru predarea certificatelor aferente anului 2026, oferind mai mult timp pentru colectare date si verificare. Pentru companiile cu volume peste prag, toate obligatiile raman active din 2026. ([consilium.europa.eu](https://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2025/06/18/carbon-border-adjustment-mechanism-cbam-council-and-parliament-strike-a-deal-on-its-simplification/?utm_source=openai))

Ce inseamna in practica aceste simplificari:

Importatorii sub 50 t/an pot fi scutiti de autorizare si declarare in regimul CBAM.
Importatorii peste prag trebuie sa detina autorizare, sa depuna declaratii si sa cumpere certificate.
Termenul pentru declaratia 2026 a fost extins in 2027, conform Omnibus.
Autoritatile pot preveni blocaje la inceput de 2026 prin importuri provizorii, in asteptarea inregistrarii.
Reguli suplimentare vizeaza calculul datoriilor pe parcursul anului si recunoasterea preturilor carbon platite in tarile terte.

Aceste masuri reduc riscurile operationale la startul regimului definitiv. ([consilium.europa.eu](https://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2025/06/18/carbon-border-adjustment-mechanism-cbam-council-and-parliament-strike-a-deal-on-its-simplification/?utm_source=openai))

Riscuri, controale si greseli frecvente pentru companiile din Romania

Cele mai multe neconformitati apar din clasificarea gresita a bunurilor, lipsa statutului de declarant autorizat, colectarea incompleta a datelor de emisii si gestionarea slaba a relatiilor cu furnizorii extracomunitari. Un alt risc este subestimarea impactului pretului EUA asupra costurilor. In 2025, piata EU ETS a avut o valoare record si un pret mediu semnificativ, ceea ce arata un context volatil si relevant pentru 2026. Implementarea unor controale interne clare si a unui calendar ferm poate reduce aceste expuneri. ([veyt.com](https://veyt.com/2025-eu-ets-year-in-review-turnover-reaches-all-time-high/?utm_source=openai))

Plan de actiune in urmatoarele 90 de zile:

Confirma sfera CBAM si codurile CN pentru toate bunurile importate.
Finalizeaza sau initiaza autorizarea CBAM in Registrul CBAM.
Stabileste proceduri pentru colectarea datelor reale de emisii si verificare.
Revizuieste contractele cu furnizorii si cu reprezentantul vamal pentru partajarea datelor si a costurilor.
Defineste bugete si politici de hedging pe baza preturilor EU ETS si a ritmului de publicare a preturilor CBAM.

Acest set de actiuni te pozitioneaza pentru un 2026 conform si predictibil. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/commission-implementing-regulation-regards-conditions-and-procedures-related-status-authorised-cbam-2025-03-28_en?utm_source=openai))